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案例点评丨骗取养老金、游戏充值……群众养老钱保命钱不容挪用侵占

文章来源:中央纪委国家监委网站  发布人:  发布时间:2021-10-12  查看次数:205

中央纪委国家监委网站  赵宇航

       违规占用他人养老金、违规办理退休手续骗取养老金、违规以亲属名义冒领养老金……日前,云南省纪委监委分三期通报了十余起涉及养老金等社会保险领域违纪违法问题典型案例。

      养老金等社会保险是关系国计民生的系统工程,直接关系着群众养老、就医等诸多权益,但有的党员干部却将“黑手”伸向了群众的“养老钱”“保命钱”。从通报的案例看,养老金等社会保险领域违纪违法问题往往涉及群众较多,有的党员干部利用职务便利侵吞、截留挪用几百名群众的养老保险费,影响极坏。

    “自己犯了一个无法被原谅的错误,最对不起的就是群众,为此我感到深深地羞愧和悔恨。”保山市青华街道官田社区社保专干金湘楠在检讨书中写道。2018年5月至10月,金湘楠在负责代收缴官田社区居民养老保险费过程中,以实收少缴、实收不缴的方式侵吞了295名居民缴纳的养老保险费17.78万元。侵吞的养老保险费被金湘楠用于手机游戏充值及日常生活开支。2021年3月金湘楠被开除党籍,2021年6月被判处有期徒刑三年,并处罚金20万元。

与之类似,西双版纳州勐腊县纳卓村委会副主任依温为截留挪用村民上交的养老保险费43200元用于个人房屋修缮等支出,涉及8个村民小组共422位村民。2019年8月,依温为受到开除党籍处分。

     “养老金等社会保险领域的违纪违法问题涉及社保业务各个环节,如保费缴纳、身份核验、审批发放等环节都有可能发生违纪违法问题,经办人员、村组干部都有可能发生违纪违法行为。”云南省纪委监委第三监督检查室负责人介绍,有的党员干部在保费缴纳环节投机取巧,以缴纳职工养老保险费、职业年金的名义非法占用单位公款。

       红河州屏边县和平镇人民政府财政所所长李蔚希,以缴纳和平镇人民政府、和平中心学校等单位职工的养老保险费、职业年金的名义,安排财政所财务人员先后9次将和平镇财政所单位资金368万余元转入自己银行账户,缴纳养老保险费、职业年金后,李蔚希将剩余的145万余元占为己有。

李蔚希长期沉迷打麻将,经常出入“茶室”或通过手机APP打麻将等方式进行赌博活动,剩余的145万余元全部被用来偿还个人信用卡欠款、小贷公司借款、网络借款,打麻将,购买佛像、佛牌、彩票等支出。

      李蔚希还存在其他违纪违法问题,2020年12月被开除党籍,2021年5月被开除公职,2021年5月被判处有期徒刑五年,并处罚金80万元。

      此外,有一些党员干部为了提前领取养老保险金,打起了改大档案年龄、改早工作时间的歪主意,企图通过伪造亲属档案材料、违规办理退休手续骗取养老金。

      楚雄州南华县人力资源社会保障局四级主任科员钱加笙利用职务便利,与妻子共同伪造、篡改个人档案信息,在相关养老保险档案中将其妻子的出生时间改大了21岁,将参加工作的时间提前18年,并申请办理了“提前”退休,共骗取养老金16万余元。2021年5月,钱加笙受到开除党籍处分。

      与钱加笙相似,临沧市永德县勐底农场人力资源社会保障所所长杨云新,伪造其妻子李某某人事档案,虚构李某某进入勐底农场工作时间,违规办理因病提前退休手续,套取养老金22万余元。2020年8月,杨云新受到留党察看一年、政务撤职处分。

      个人档案信息为何轻易就被伪造、篡改?“一方面是相关单位人事档案管理制度执行不够严格,人事档案管理工作不够规范、存在漏洞。”云南省纪委监委第三监督检查室负责人分析,另一方面是由于信息共享机制不健全造成的,社保经办机构与相关单位的信息沟通交流不畅,对办理退休人员的审核复查工作不到位。按照有关规定,办理因病提前退休,必须由医院提供参保人的相关病历资料,但由于人社部门与卫健部门信息共享机制不健全,对参保人提供的相关病历资料的真实性、准确性难以核实分辨,为伪造虚假档案材料留下了空间。

      另外,由于受编制体制、人员配备等客观条件限制,社会保险经办机构“一人多岗”现象普遍存在,甚至个别地方核心业务“一人通办”,内部人员了解政策,清楚漏洞。但究其根本,养老金等社会保险领域违纪违法问题之所以屡屡发生,是因为一些党员干部理想信念丧失,为人民服务的宗旨意识淡化,责任意识缺失,长期沉迷于网络游戏、网络赌博、打麻将等“爱好”,当工资薪酬入不敷出时,就将“黑手”伸向老百姓的“养老钱”“保命钱”。

      针对养老金等社会保险领域违纪违法问题频发情况,昆明市纪委监委以“体验式”监督查找社会保障工作制度上存在的薄弱点、风险点、真空点,并督促市人力资源和社会保障局党组及时对社保业务办理流程开展排查。保山市纪委监委在全市范围内开展养老金等社会保险领域专项整治工作,深化监督执纪,堵塞制度漏洞,同时,规范行业管理,督促行业部门组织开展警示教育活动和廉政提醒谈话,增强社保经办人员纪律规矩意识,持续提升业务经办服务能力。

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